Sa IV sjednice Skupštine povjereništva SSOOiO BiH Kanton Sarajevo koja je održana u srijedu, 06.04.2011. godine, u zgradi Doma Sindikata BiH, sa početkom u 18:30 sati.
Predsjednik je pozdravio prisutne i konstatovao da sjednici prisustvuje 55 sindikalnih povjerenika te g-din Selvedin Šatorović, predsjednik SSOOiO BiH i g-din Emir Suljagić, ministar obrazovanja i nauke KS.
Sjednica je tonski snimljena a tonski zapis je pohranjen u arhivu.
Predložen je i jednoglasno usvojen sljedeći
1. Usvajanje zapisnika sa III sjednice Skupštine povjereništva SSOOiO BiH KS,
2. Kašnjenje isplate plaća i naknada zaposlenicima u djelatnosti osnovnog obrazovanja u Kantonu Sarajevo,
3. Prenos nadležnosti nad predškolskim i osnovnim obrazovanjem sa kantona na općine,
4. Razmatranje zahtjeva za razrješenje-opoziv Fahrete Sijerčić sa funkcije člana SSOOiO BiH Kanton Sarajevo,
5. Razmatranje inicijative za razrješenje-opoziv Fahrete Sijerčić sa funkcije člana GO SSOOiO BiH Kanton Sarajevo i funkcije dopredsjednika GO SSOOiO BiH Kanton Sarajevo,
6. Tekuća pitanja.
Ad1. Zapisnik sa III sjednice Skupštine povjereništva SSOOiO BiH KS je bez diskusije jednoglasno usvojen.
Ad2. Predsjednik Sivro se zahvalio ministru Suljagiću i predsjedniku Šatoroviću za prisustvo Skupštini povjereništva. Konstatuje da je do 06.04.2011. godine 51 sindikalna podružnica dostavila potpisane peticije kojima se zahtjeva isplata plaća i naknada zajedno do 10. u mjesecu za protekli mjesec, u kojima je 2174 potpisanih uposlenika u osnovnom obrazovanju.
Tokom diskusije ministar Suljagić je dao odgovore na pitanja članova Skupštine:
- KU će se poštovati onoliko koliko ima novca: uspjeli ˝namaknuti˝ novac za porodiljske naknade a sve ostalo kao što je plaćanje prekovremenog rada, jubilarnih nagrada, regresa i sl., zavisi od toga hoće li biti novca. Garantovane su jedino plaće i porodiljske naknade te dio novca za otpremnine za penziju;
- Temeljni princip svake vlasti je kontinuitet vlasti, u pravcu racionalizacije počeo sam preduzimati veće korake; u kontekstu racionalizacije odnosno pravednije isplate plaća ministar predlaže da se prijedlozi po tom pitanju dostave u Ministarstvo;
- Ne podržava proces integracije Univerziteta jer jedina funkcija koja raste u planu integracije jeste računovodstvena, nije zato da se ukida pravno lice fakulteta i nije zato da se kažnjavaju fakulteti koji su uspješni u ostvarivanju vlastitih prihoda, a iste ulažu u fakultet, studente, infrastrukturu itd. Smatra da treba uvesti kriterije za finansiranje fakulteta;
- Svake godine se broj djece u odjeljenju smanji za 1,5-2,5%, a za isto toliko se poveća broj nastavnog osoblja, ideja smanjenja broja đaka u odjeljenju nama je podvaljena kao politika poboljšanja kvalitete obrazovanja;
- Ključna kvalifikacija ministra obrazovanja nije vrijeme provedeno u obrazovanju;
Nakon što je ministar Suljagić dao odgovore na pitanja članova Skupštine, predsjednik Šatorović se obratio članovima Skupštine:
- Čudno je da kada god se postavi pitanje kašnjenja plaća, Sindikatu se postavi kontra pitanje o racionalizaciji. Zahtjevi za isplatu plaća do 10. u mjesecu su opravdani i na tome treba insistirati. Mi nismo budžetski korisnici, mi svoju platu zaradimo a samo je dobijamo iz budžeta. Za obrazovanje, policiju, sudstvo novac se mora obezbijediti. Ne treba donositi radikalne zaključke, problem treba riješiti kroz socijalni dijalog. Za svaku primjedbu nepravilnog utroška sredstava treba intervenisati, budžetska sredstva se moraju transparentno trošiti. Posao Sindikata nije da brine o tome kakve uvjete imaju učenici, o tome treba da brinu oni koji su za to zaduženi, mada je u našoj prirodi da se brinemo i o tome jer je to u našoj prirodi. Veoma je zastupljena šarolikost u obrazovanju a kolika će tek ista biti izražena ukoliko se prenesu nadležnosti nad obrazovanjem na općine. Pozadina toga jesu finansije koje općine dobijaju. Načelnici općina žele da iz lokalne zajednice biraju direktore škola a ne znaju da direktore bira samo školski odbor. Mi u SSOOiO BiH potpisali smo protokol sa 4 politička subjekta koji su formirali vlast u BiH i KS gdje stoji da se osnovno obrazovanje može prenijeti samo i isključivo na nivo Federacije BiH. Ustav KS kaže da kanton može delegirati svoje nadležnosti na općinski nivo ali i na nivo Federacije. Imamo obećanje od resornog federalnog ministra da ćemo narednog perioda zajedničkim snagama raditi na integraciji obrazovanja u BiH a ne na dezintegraciji. Ne mislim da treba ići sa racionalizacijom, postoji mnogo modusa da se riješi problem smanjenja broja upisanih u osnovne škole. Napominjem da je prosječno 15 učenika u razredu u Livanjskom kantonu. Da bi se izbjegla mogućnost pojave tehnološkog viška jedan nastavnik radi sa jednim učenikom. Ukoliko bilo koja općina u FBiH pokuša preuzeti nadležnost nad obrazovanjem i pokuša parcijalizirati obrazovanje, GO SSOOiO BiH donijeti će odluku o stupanju u generalni štrajk svih škola u FBiH, ne samo u Kantonu Sarajevo. Mi nismo potrošnja, niko nas ne smije tretirati kao administrativne radnike i ja na čelu ovog Sindikata to neću dozvoliti jer svaki problem koji bude izražen u Kantonu Sarajevo reflektirati će se na druge kantone i obratno.
Nakon obraćanja predsjednika Šatorovića, ministar Suljagić je ponovo dao odgovore na pitanja članova Skupštine:
- naredne 4 godine zanimati će me upravljanje obrazovnim sistemom. Ovaj posao vidim kao dva potpuno odvojena procesa: proces upravljanja sistemom obrazovanja i proces nastave. U proces nastave se neću ˝petljati˝ jer nisam kvalifikovan osim u onoj mjeri u kojoj je moja ustavna i zakonska obaveza da se ispoštuju pedagoški standardi i normativi, pravila i kriteriji koje je odredilo ovo Ministarstvo. Imate puno pravo da mi ne vjerujete i da budete rezervisani, a ja ću vam iznositi samo fakta. Moj stav je da je sistem obrazovanja nakaradno uređen;
- o problemu otpuštanja radnika u JU ˝Djeca Sarajeva˝ ministar odgovara: 102 zaposlenih na određeno vrijeme su zaposleni bez ikakvog osnova, riječ je o zloupotrebi Zakona o radu, tamo gdje je riječ o obaveznom predškolskom obrazovanju- preuzeo rizik i ovi uposlenici će završiti vođenje tih grupa, jer se tiče zakona. Nije izjavio da će jedan odgajatelj biti na 42 djece, treba smanjiti broj servirki, frizera i sl.;
- problemom prijevoza za uposlenike JU OŠ ˝Srednje˝ trebao pozabaviti jer ne može dati sada konkretan odgovor.
Zbog kašnjenja isplate plaća i naknada zaposlenicima u djelatnosti osnovnog obrazovanja u Kantonu Sarajevo jednoglasno je usvojena odluka: ˝KO se ovlašćuje za sprovođenje najradikalnijih sindikalnih mjera sa ciljem zaštite ekonomsko-socijalnog statusa zaposlenika u osnovnom obrazovanju Kantona Sarajevo kao što su protesti malih i velikih razmjera, jednosatni štrajk upozorenja pa čak i generalni štrajk ukoliko to bude potrebno. Skupština povjereništva zahtijeva da se poštuju zakonski i podzakonski propisi te da se više ne podcjenjuje najsvetija profesija i oni koji su svoj život posvetili odgoju i obrazovanju djece˝.
Ad3. Predsjednik iznosi stav kako je krajnji cilj Sindikata da se plaća radno mjesto te da plaće budu jednake ili približno jednake a ne različite po općinama.
Ministar Suljagić odgovara na pitanja članova Skupštine:
- probleme v.d. direktora je naslijedio od prethodnog ministra, pobrinut će se da škola funkcioniše u zakonskim okvirima, obnoviti školske odbore, mijenjati Zakon o osnovnom obrazovanju i proširiti broj ljudi u školskom odboru uz naglasak da mora zaštititi interes osnivača škola;
- već se radi na Zakonu o lokalnoj samoupravi, po čijem osnovu je Ustavni sud i donio odluku o prenosu nadležnosti nad obrazovanjem na općine;
- nije zadovoljan načinom na koji je regulisano napredovanje u struci, spreman je da se sastanu i riješe problem oko isplate 5% za napredovanje, uposlenicima koji su već otišli u penziju ima namjeru isplatiti otpremninu u ovoj godini.
- uvidio je da neke škole funkcioniraju na ivici održivosti, u RS će 50 škola biti zatvoreno ali u Sarajevu je prerano za takve mjere, ove godine nema namjeru zatvarati škole, a u naredne tri godine to zavisi od broja upisanih učenika u prve razrede.
Sa 54 glasa ZA i 1 SUZDRŽAN usvojen je zaključak: ˝Skupština povjereništva SSOOiO BiH KS se zalaže za vladavinu zakona, poštivanje odluka sudskih i zakonodavnih organa i dosljedno provođenje zakonske regulative u sektoru predškolskog i osnovnog obrazovanja i odgoja. Skupština povjereništva SSOOiO BiH KS smatra da bi ishitrenim, neplanskim i nestručnim prijenosom nadležnosti nad predškolskim i osnovnim obrazovanjem u KS sa kantona na općine bio ugrožen radno-pravni i ekonomsko-socijalni status oko 4 000 zaposlenika u predškolskom i osnovnom obrazovanju KS. Skupština povjereništva SSOOiO BiH KS smatra da bi za obrazovanje u cjelini bilo bolje izvršiti prijenos nadležnosti nad predškolskim i osnovnim obrazovanjem sa kantona na F BiH ili državu BiH˝.
Ad4. Predsjednik iznosi problem u Općini Novo Sarajevo gdje je većina sindikalnih povjerenika donijela određene odluke. Nakon iscrpljujuće diskusije članovi Skupštine su na prijedlog predsjednika glasali o tome da li da će se Skupština izjasniti o zahtjevu većine sindikalnih povjerenika sa područja općine N. Sarajevo za razrješenje-opoziv Fahrete Sijerčić sa funkcije člana SSOOiO BiH Kanton Sarajevo.
Nakon javnog glasanja po principu prema kojem je predsjednik svakog član Skupštine poimenično prozivao da se izjasni, konstatovano je da se Skupština sa 14 glasova ZA, 20 SUZDRŽANIH i 6 PROTIV odbila izjasniti o zahtjevu većine sindikalnih povjerenika sa područja općine N. Sarajevo za razrješenje-opoziv Fahrete Sijerčić sa funkcije člana SSOOiO BiH Kanton Sarajevo.
Ad5. Na osnovu glasanja iz prethodne tačke, predsjednik je konstatovao da pod ovom tačkom dnevnog reda nema potrebe diskutovati.
Ad6. Remzija A. predlaže da se provede humanitarna akcija prikupljanja novčane pomoći od strane sindikalnog povjereništva za liječenje članova sindikata i članova njihovih porodica, u konkretnom slučaju radi se o članu Sindikata iz njene podružnice koji ima bolesno dijete te predlaže da se sa računa SP uplati pomoć na transakcijski račun oboljelog.
Sjednica je završena u 22:50!
Zapisničar Predsjedavajući