Program rada Kantonalnog odbora za period 2013-2017. godina
U skladu sa članom 51. Statuta SSOOiO F BiH, a na osnovu prijedloga Kantonalnog odbora, Skupština povjereništva na svojoj I konstituirajućoj sjednici održanoj 15.04.2013. godine, je usvojila Programa rada Kantonalnog odbora za period 2013-2017. godina kojim su predviđene osnovne smjernice i principi na čijoj bi realizaciji trebali koordinirano raditi svi organi sindikata, a kako slijedi:
Sindikat je nezavisna, dobrovoljna i interesna organizacija svih zaposlenih u predškolskim ustanovama, redovnim osnovnim školama, specijalnim i muzičkim školama Kantona Sarajevo, kao i drugih članova koji rade u djelatnosti predškolskog i osnovnog obrazovanja Kantona Sarajevo.
U proteklom periodu organi sindikata su u velikoj mjeri uspjeli da u svom djelovanju, obraćanjima članstvu i javnosti, govore i djelovanjem pokažu da naš sindikat nije samo sindikat učitelja, nego svih svojih članova.
Nastavit ćemo jačati jedinstvo i solidarnost, unutrašnju sindikalnu demokratiju i razvijati demokratske odnose, kao i zastupati pojedinačne, grupne i kolektivne interese članstva na ekonomskom, socijalnom, stručnom i kulturnom području, a članstvo ujedinjavati u ostvarivanju zajedničkih interesa u solidarnim akcijama koje će biti zasnovane na Statutu i odlukama organa sindikata.
Jedan od primarnih ciljeva bit će nastavak blagovremenog, transparentnog i istinitog informisanja članstva i sindikalnih povjerenika putem pošte, e-maila, internet stranice, faxa i drugih sredstava informisanja, ali će se više raditi na informisanju članstva i sindikalnih povjerenika putem letaka, brošura i drugih printanih publikacija. Namjeravamo pokrenuti polugodišnji ili barem godišnji sindikalni bilten. Međusobno povezivanje, saradnja i informisanje, odnosno obezbjeđivanja pravovremenog, redovnog i istinitog informisanja cijelog članstva se u protekle tri godine pokazao kao značajan segment djelovanja Kantonalnog odbora. Također, unaprijedit ćemo internet stranicu www.ssooioks.org u koju smo u proteklom periodu uložili mnogo truda. Poseban zadatak će biti ukazivanje na njen značaj kao medija putem kojeg članovi i sindikalni predstavnici našeg sindikata brzo mogu dobiti sve relevante informacije.
Ponovo ćemo pažnju posvetiti aktivnostima na dopunjavanju i aktueliziranju jedinstvene centralne baze podataka članova našeg sindikata. Inače, podaci iz tog značajnog dokumenta treba da posluže u svakodnevnim aktivnostima organa na svim nivoima sindikalnog organizovanja, ali i da posluže u dokazivanju reprezentativnosti, jačanju njegove pregovaračke pozicije. Uspostavljanjem zajedničke baze jedinstvenih podataka svih članova, stvorit će se mogućnosti za izgradnju modernog sindikata prepoznatljivog po svojoj brojnosti, ali i po nastojanjima da se on što je moguće više približi svom najširem dijelu članstva. Inače, bez toga akcije, koje Kantonalni odbor pokreće ili će pokretati, ostale bi kratkog daha, blijede i neuvjerljive.
Kantonalni odbor će pokrenuti konkretne aktivnosti na ostvarivanju jedinstvenog koncepta funkcionalnog organizovanja svih svojih sindikalnih podružnica. Te aktivnosti treba da doprinesu čvršćem povezivanju sindikalnih podružnica, operativnijem i efikasnijem radu sindikalnih odbora.
Koristit ćemo sve oblike i metode sindikalne borbe, i to posebno iskazivanjem zahtjeva nadležnim institucijama za očuvanje i povećanje plaća i naknada koje nemaju karakter plaće, zatim tražit ćemo izradu, donošenje, izmjene i provođenje zakonskih i podzakonskih akata iz oblasti obrazovanja, insistirat ćemo na pregovorima o Budžetu, tražit ćemo provođenje politike koja će biti usmjerena prema kriteriju plaćanja radnog mjesta, nastavit ćemo aktivnosti oko zahtjeva nadležnim institucijama za izradu i potpisivanje Kolektivnog ugovora za djelatnost predškolskog odgoja i obrazovanja i Izmjena i dopuna Pedagoških standarda i normativa kao i aktivnosti oko iskazivanje zahtjeva nadležnim institucijama za uspostavljanje priznanja povodom Dana učitelja Kantona Sarajevo, ali ćemo nastaviti obilježavati Dan učitelja Kantona Sarajevo kroz provođenje javnih literarnih i likovnih konkursa, sportskih takmičenja, organizaciju okruglih stolova, humanitarnih akcija i drugih manifestacija sa ciljem promocije značaja obilježavanja 5. oktobra – Svjetskog dana učitelja.
Nastavit ćemo biti prepoznatljivi po strategiji vođenja socijalnog dijaloga, dijaloga bez emotivnih istupa i konflikata, dijalog uvjerljivosti i realnosti. Kantonalni odbor treba da bude i priznat kao dostojan partner u zajedničkom iznalaženju obostrano prihvatljivih rješenja. Osnovni stav Kantonalnog odbora i ujedno njen osnovni cilj u pogledu zaštite interesa svih uposlenika će biti uspostavljanje permanentnog dijaloga sa nadležnim institucijama, prije svega sa resornim ministarstvom i Vladom.
Veliki broj zaposlenika se još uvijek nije učlanio u sindikat. Zadatak Kantonalnog odbora u narednom kratkom periodu će biti da svaki zaposlenik treba biti član sindikata na dobrovoljnoj bazi. Kantonalni odbor će se u svom radu posebno bazirati na to da se zaposlenici u sindikat učlanjuju na osnovu svojih interesa i u cilju njihovog ostvarivanja, bez obzira na političku, nacionalnu, socijalnu i vjersku pripadnost.
Kantonalni odbor će stalno vršiti posjete sindikalnim podružnicama a u cilju informiranja i poboljšanja komunikacije sa članstvom Sindikata. Tom prilikom će članovima Sindikata ukazivati na njihova prava i obaveze koje su zagarantovane Statutom. Kantonalni odbor će prilikom posjeta sindikalnim podružnicama jasno i transparentno govoriti o trenutnom ekonomsko-materijalnom statusu zaposlenika u obrazovanju sa ciljem da se sindikalnim odborima i sindikalnim povjerenicima u podružnica pomogne da zauzimaju jasne stavove i zaključke, da donosi odluke i predlažu Kantonalnom odboru načine rješavanja pitanja koja utiču na ekonomski, materijalni i socijalni položaj članova. Kantonalni odbor će, također, prilikom posjeta sindikalnim podružnicama jasno ukazivati da je neophodno da sindikalni odbori sindikalnih podružnica budu aktivniji u sveukupnom djelovanju Sindikata. Kantonalni odbor neće biti skupina nastavnika koja će između četiri zida sjediti i donositi odluke. Kantonalni odbor će se boriti za svakog čovjeka, javno i transparentno. Posebno ćemo posjećivati sindikalne podružnice u kojima se osjeća letargija, učmalost i opća nevjerica u svrsishodnost postojanja sindikalnog udruživanja.
Osnovu sindikalnog djelovanja svake sindikalne organizacije čini kolektivni ugovor. Činjenica je da su protekli period obilježen nezakonitim kršenjima i izbjegavanjem njegove primjene. Treba naglasiti da je ekonomsko-socijalni položaj članstva više nego zabrinjavajući, a odgovorno se može reći, čak i ponižavajući. Također, sa velikim zakašnjenjem se isplaćuju i druge zakonom i kolektivnim ugovorom određene obaveze. Jedan od bitnih ciljeva Kantonalnog odbora u narednom periodu, koji bi trebao poboljšati status članstva i ojačati našu sindikalnu organizaciju, bit će izjednačavanje visine plaća učitelja, nastavnika i profesora. Naime, plaća onih koji su neposredni nosioci nastavnog procesa treba biti bar približno jednaka i veća od zaposlenih u državnoj administraciji. Bitno je naglasiti da će Kantonalni odbor nastaviti insistirati na uvažavanju specifičnosti osnovnog obrazovanja i odgoja što će omogućiti utvrđivanje realne vrijednosti cijene rada. Kantonalni odbor će insistirati na poštivanju zakonske obaveze poslodavca da isplaćuje jednake plaće za rad jednake vrijednosti. Također Kantonalni odbor će insistirati da izjednačavanje plaća ne bude na štetu onih zaposlenika koji imaju više plaće. U svakodnevnom radu i djelovanju ćemo se oštro suprotstavljati bilo kakvim podjelama unutar vlastite organizacije i podjednako zastupati i štititi interese i učitelja i nastavnika i profesora, koji su neposredni nosioci nastavnog procesa, interese stručnih saradnika koji su u službi uspjeha i kvalitetnog nastavnog procesa, kao i interese svih ostalih zaposlenika. To zastupanje i zaštita zasnivat će se na sindikalnom jedinstvu i međusobnoj saradnji.
Kantonalni odbor smatra da treba istrajavati na strateškim zadacima i ciljevima koji imaju dugoročni karakter, a isti se odnose na pitanja prenošenja osnovnog obrazovanja u nadležnost, ali i odgovornost u prvoj fazi, na Federaciju BiH, a kasnije na državu BiH, (kako je to riješeno u svim državama u svijetu - osnovno obrazovanje je obavezno i besplatno), pitanja donošenja jedinstvenog zakona o osnovnom obrazovanju i zajedničkih jezgri nastavnih planova i programa za cijelu BiH, pitanja utvrdjivanja minimuma pedagoških standarda neophodnih za uspješan rad i funkcionisanje svake osnovne škole u BiH, pitanja jedinstvenog načina finansiranja predškolskog i osnovnog obrazovanja (pored ostalog, iste ili približno iste plaće zaposlenih), pitanja formiranja posebnog fonda solidarnosti na nivou za pružanje finansijske pomoći članstvu.
U središtu ukupne reforme obrazovanja u BiH treba da budu djeca i učenici zbog kojih se reforma i provodi. Kantonalni odbor smatra da je uloga sindikata u tom procesu nezaobilazna. Jedan od temeljnih ciljeva reforme obrazovanja u BiH je i autonomija nastavnika koja je neodvojiva od njihove profesionalne odgovornosti. Taj profesionalizam, ili kako to mnogi žele da kažu "pedagoška sloboda nastavnika" počiva na dva stuba – prvi, odredjen stepen neovisnosti nastavnika u njihovom zadatku stalnog prilagodjavanja potrebama učenika i društva u cjelini, i drugi, visok nivo kvalifikacija, zahvaljujući kojima je taj proces prilagođavanja zasnovan na naučnim osnovama i istovremeno blisko povezan sa istraživačkim aktivnostima. S obzirom na značaj provođenja reforme obrazovanja u BiH, ovo pitanje će biti u središtu ukupne dalje aktivnosti Kantonalnog odbora i u narednom periodu. U toj aktivnosti Kantonalni odbor će vršiti još veći pritisak na nadležne organe i institucije da izvršavaju njihove ustavne i zakonske obaveze, posebno kada je u pitanju još uvijek prisutna diskriminacija i segregacija u nekim osnovnim školama, koje treba oštro osuditi i spriječiti. Kantonalni odbor će se posebno fokusirati u pravcu iznalaženja rješenja za probleme poput Zajedničkih jezgri i Nastavnih planova i programa. Ono čemu će Kantonalni odbor posebno obratiti pažnju jesu udžbenici i nastavna pomagala. Zahtijevat ćemo da se ne odobrava više od jednog udžbenika po predmetu.
Materijalno obezbijeđen sindikat istovremeno znači i jak sindikat. Kada se to obezbjeđuje od prikupljene sindikalne članarine, onda je on i samoodrživ sindikat. Jedan od strateških ciljeva djelovanja Kantonalnog odbora u narednom periodu bit će nastavak finansijskog jačanja stabilne organizacije, koja se uspješno samofinansira. Dalje jačanje materijalne pozicije Sindikata pretpostavlja, pored ostalog, i uvodjenja veće finansijske discipline i njenog racionalnog utroška. U narednom periodu Kantonalni odbor će nastojati da sindikalna članarina bude u funkciji konkretnih sindikalnih aktivnosti. U narednom periodu ćemo pratiti Pregled uplata sindikalne članarine, koju sindikalne podružnice uplaćuju Kantonalnom odbora. U tom pogledu ćemo istrajavati na poštivanju Pravilnika o principima finansijskog poslovanja, uslovima i namjeni korištenja finansijskih sredstava u SSOOiO BIH. Ovim dokumentom stvorene su mogućnosti da se na jedinstven način utvrde principi načina prikupljanja i raspodjele sindikalne članarine, namjena trošenja finansijskih sredstava, način uvodjenja kontrole, kao i vodjenja računovodstva.
Nema uspješnog sindikalnog organizovanja ukoliko članstvo nije educirano i dobro informisano. Dosadašnja iskustva u vezi sa edukacijom članstva, sindikalnih povjerenika i organa sindikata su opravdala i našu orijentaciju za takav vid aktivnosti. Organizovanje raznih predavanja, seminara, tematskih konferencija i slično, doprinosi s jedne strane jačanju svijesti o potrebi izgradnje modernog funkcionalnog i efikasnog sindikata prilagodjenog novim društvenim odnosima u BiH i s druge strane, istovremeno sticanju znanja efikasnijeg rješavanja interesa i zadovoljenje potreba njegovih članova. Također, poslije svakih izbora u našem sindikatu, izbora novih povjerenika i drugih sindikalnih aktivista, tom obliku aktivnosti mora se posvetiti i adekvatna pažnja. Predavači na tim skupovima, pored ostalih, trebaju biti eksperti za radno-pravno zakonodavstvo, doaeni sindikalizma, ugledni profesori kao i sindikalni lideri.
Program rada za period 2013-2017. godina prilično je ambiciozan ali imajući u vidu da predstavlja četverogodišnji kontinuitet u radu, ubijeđeni smo da ćemo zajedno sa sindikalnim povjerenicima i aktivnim članstvom koje nam daju dobre ideje i konstantnu podršku u svim našim akcijama, uspjeti realizirati predviđeno i postići dobre rezultate.