Ovo je četvrta godina da se, u skladu sa zakom, provodi Pravilnik sa kriterijima za iskazivanje prestanka potrebe za zaposlenicima koji su djelomično ili potpuno ostali bez radnih zadataka i postupak popune upražnjenih radnih mjesta u osnovnim i srednjim školama kao javnim ustanovama na području Kantona Sarajevo.
Budući da se radi o radno-pravnom statusu članova sindikata i jednim od dva najbitnija pitanja kojim se sindikat bavi, podsjećamo na ono što će u naredna dva mjeseca biti izuzetno aktuelno.
Rang liste u školama
S ciljem kvalitetne primjene Pravilnika definiše se procedura utvrđivanja rang-lista zaposlenika u slučaju prestanka potrebe za njihovim radnim angažovanjem i to: rang-lista škole i rang-lista Ministarstva. Rang-lista zaposlenika škole sadrži posebne rang-liste formirane za zaposlenike koji obavljaju isti posao. Zaposlenik koji ima najmanje bodova na svakoj od posebnih rang-lista, proglašava se zaposlenikom koji je djelimično ili potpuno bez radnih zadataka. Komisija škole je obavezna, u saradnji sa direktorom i stručnim službama škole, izraditi preliminarnu rang-listu (nacrt rang-liste) koju oglašava sa naznakom za rok žalbe u trajanju od pet dana, a koju takođe proslijeđuje Školskom odboru i sindikalnoj podružnici/organizaciji. Školski odbor je obavezan u roku osam dana po isteku žalbenog roka razmotriti eventualne prigovore i utvrditi konačnu rang-listu. Školski odbor je obavezan donijeti odluku o prigovoru u roku od osam dana od prijema istog i isti dostaviti podnosiocu prigovora. Odluka Školskog odbora je konačna.
Dostavljanje podataka Ministarstvu
Po utvrđivanju konačne rang-liste škole i donošenja Odluke o zaposlenicima za čijim radom je prestala potreba, od strane Školskog odbora, direktor osnovne škole je obavezan najkasnije do 25.06. Ministarstvu dostaviti:
1. podatke o zaposlenicima za čijim radom je prestala potreba (tabela/obrazac 1 i tabela/obrazac 2),
2. podatke o kadrovskim potrebama za narednu školsku godinu (tabela/obrazac 3),
3. kao i kopiju ugovora o radu zaključenog sa zaposlenicima.
Podaci se dostavljaju Ministarstvu na jedinstvenim obrascima čiji sadržaj propisuje Ministarstvo.
Komisija pri Ministarstvu
Komisija za evidentiranje i zbrinjavanje zaposlenika za čijim radom je prestala potreba u osnovnim i srednjim školama na području Kantona Sarajevo:
- preuzima i razmatra dokumentaciju koju škole dostavljaju Ministarstvu;
- utvrđuje zbirne rang-liste zaposlenika za čijim je angažovanjem prestala potreba, za svaki nastavni predmet/grupu predmeta/radno mjesto i to posebno za osnovne, a posebno za srednje škole (tabela/obrazac 4a i tabela/obrazac 4b), uvažavajući liste bodovanja koje su dostavile škole (obrazac/tabela 1);
- utvrđuje zbrine rang-liste iskazanih kadrovskih potreba za zaposlenicima u osnovnim i srednjim školama za svaki nastavni predmet/grupu predmeta/radno mjesto i to posebno za osnovne, a posebno za srednje škole (obrazac/tabela 5a i obrazac/tabela 5b), u skladu sa listama iskazanih kadrovskih potreba za zaposlenicima koje su dostavile škole (obrazac/tabela 3);
- predlaže ministru raspoređivanje zaposlenika na poslove i zadatke koji odgovaraju njegovoj stručnoj spremi u drugoj odgojno-obrazovnoj ustanovi, javnoj ustanovi, odnosno javnom preduzeću koje se finansira iz Budžeta Kantona Sarajevo (obrazac/tabela 6);
- utvrđuje listu upražnjenih radnih mjesta za koja treba raspisati javni konkurs u osnovnim (obrazac/tabela 7a), odnosno srednjim školama (obrazac/tabela 7b);
- predlaže ministru davanje saglasnosti za raspisivanje javnog konkursa za prijem novih zaposlenika;
- utvrđuje zbirne rang-liste zaposlenika sa nepunom nastavnom normom koji su više od pet godina bili u radno-pravnom statusu na neodređeno vrijeme, za svaki nastavni predmet/radno mjesto i to posebno za osnovne, a posebno za srednje škole (tabela/obrazac 8a i tabela/obrazac 8b), u skladu sa listama koje su dostavile škole (tabela/obrazac 8);
- prigovore zaposlenika koji su nezadovoljni načinom zbrinjavanja upućuje drugostepenoj Komisiji;
- tumači odredbe ovog pravilnika;
- predlaže ministru izmjene i dopune ovog pravilnika i sl.
Rješenje Ministra o raspoređivanju zaposlenika
Ministar, na prijedlog Komisije, u skladu sa Kriterijima, donosi Rješenje o raspoređivanju zaposlenika u one škole koje su iskazale potrebu za novim zaposlenicima, najkasnije do 01.08. tekuće godine.
Škole su obavezne na osnovu rješenja ministra, preuzeti zaposlenike za čijim radom je prestala potreba, pod uvjetom da imaju odgovarajuću kvalifikaciju i stepen stručne spreme i zadovoljavaju druge opće i posebne uslove za to radno mjesto.
Upražnjena radna mjesta u osnovnim školama prvo se popunjavaju sa liste zaposlenika za čijim radom je prestala potreba, koja se vodi za osnovne škole, a u srednjim školama sa liste zaposlenika za čijim radom je prestala potreba, koja se vodi za srednje škole.
Ukoliko prilikom raspoređivanja zaposlenika za čijim radom je prestala potreba, dva ili više zaposlenika imaju isti broj bodova na osnovu ovih kriterija, prednost raspoređivanja na upražnjeno radno mjesto ima zaposlenik na način utvrđen članom 6. Pravilnika.
Poslije 01.08. tekuće godine, škole, ukoliko na navedeni način nisu riješile potrebu za kadrom, obavezne su na osnovu Rješenja ministra preuzeti zaposlenike sa nepunom nastavnom normom koji su više od pet godina bili u radno-pravnom statusu na neodređeno vrijeme.
Ako škole potrebe za kadrom nisu riješile, obavezne su ministru posredstvom Komisije Ministarstva podnijeti zahtjev za davanje saglasnosti za raspisivanje javnog konkursa.
Nakon pribavljene prethodne saglasnosti ministra, škole mogu raspisati javni konkurs za prijem novih zaposlenika koji se istovremeno objavljuje u jednom dnevnom listu i na službenoj internet stranici Ministarstva uz obaveznu naznaku datuma isteka roka za prijavu na javni konkurs.
Zaposlenik, koji je rješenjem ministra raspoređen u određenu školu, prima u radni odnos na neodređeno radno vrijeme ili ga angažuje na određeno vrijeme, bez raspisivanja javnog konkursa i sa njim zaključuje Ugovor o radu, odnosno izdaje mu se rješenje o angažmanu.
Radno-pravni status zaposlenika koji se raspoređuju u druge škole, odnosno druge ustanove, utvrđuje se u skladu sa Zakonom o radu i kolektivnim ugovorom pri čemu zaposlenik ne može imati nepovoljniji radno-pravni status.