Broj: 129/17
Sarajevo, 25.01.2017
SSOOiO FBiH – KANTONALNI ODBOR KANTONA SARAJEVO
n/r dopredsjednici i članovima Kantonalnog odbora
n/r svim sindikalnim povjerenicima
PREDMET: Zaštita prava članova Sindikata, koji rade na određeno vrijeme, traži se.
Poštovana/poštovani,
Mi u Sindikatu smo uvijek bili i ostali principijelni po svim pitanjima, a posebno po pitanju zaštite prava članova Sindikata, bez obzira da li su oni zaposleni na neodređeno ili određeno vrijeme.
Više od 20 mjeseci pokušavamo ubijediti ministra za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo, prof. dr. Elvira Kazazovića, da donese novi Pravilnik sa kriterijima za prijem zaposlenika u radni odnos u predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim školama kao javnim ustanovama na području Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Pravilnik), koji će onemogućiti mito, korupciju i nepotizam i uspostaviti jednostavniji i pravičniji sistem prijema u radni odnos prosvjetnih radnika u Kantonu Sarajevo.
05.01.2017. godine naš kolega Muhamed Katana, povjerenik JU „Šesta osnovna škola“ Ilidža, detaljno nas je informirao o toku konkursne procedure za radno mjesto „Nastavnik/nastavnica tehničke kulture - 1 izvršilac, 19 časova nastavne norme sedmično, na određeno vrijeme od 01.09.2016. do povratka radnika sa funkcije direktora škole, a najkasnije do 31.08.2017. godine“ koja traje od 23.08.2016. godine, nakon čega smo kontaktirali Kantonalnu upravu za inspekcijske poslove i Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Ministarstvo), te Vam upućujemo osnovne informacije, kako slijedi:
- Zakon o osnovnom odgoju i obrazovanju („Sl. novine KS, broj: 10/04, 21/06, 26/08, 31/11, 15/13 i 01/16) je donesen uz konsultacije sa SSOOiO FBiH – Kantonalni odbor Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Sindikat), pri čemu je u članu 75. stav (4) jasno precizirano da Pravilnik sa kriterijima za prijem zaposlenika u radni odnos ministar donosi uz konsultacije sa Sindikatom;
- Pravilnik sa kriterijima za prijem zaposlenika u radni odnos u predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim školama kao javnim ustanovama na području Kantona Sarajevo („Sl. novine KS“ broj: 3/13) Ministar je 11.01.2013. godine donio, u skladu sa zakonom, nakon konsultacija i uz saglasnost Sindikata;
- Prilikom donošenja Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika, akt Ministarstva broj: 11-02-25383/16 od 12.08.2016. godine (mjenjani i dopunjeni čl. 14. i 19. Pravilnika), Ministar nije poštivao zakonske procedure, odnosno isti je donio bez konsultacija sa Sindikatom, nije ga objavio na web stranici Ministarstva ne znamo da li je objavljen u Službenim novinama KS;
- Prilikom tumačenja Pravilnika, akt Ministarstva broj: 11/04-02-sl./15 od 13.11.2015. godine (mijenjani i dopunjeni čl. 5-8., 10., 15. i 16. Pravilnika), Ministar nije poštivao zakonske procedure, odnosno isti je tumačio bez konsultacija sa Sindikatom, objavljeno nije u Sl. novinama KS niti je objavljeno na službenoj internet stranici Ministarstva;
- Zbog uočenih nedostataka i nedorečenosti u Pravilniku, a nakon konsultacija sa Kantonalnom upravnom za inspekcijske poslove, na osnovu dopisa podružnicama broj: 1317/13 od 10.09.2013. godine proveli smo javnu raspravu i prikupili primjedbe, sugestije i prijedloge koje je Komisija Kantonalnog odbora ugradila u novi Pravilnik;
- 21.02.2014. godine smo od Ministarstva tražili da se formira Komisija Ministarstva koja bi uradila novi Pravilnik (akt broj: 198/14);
- Komisija Sindikata za izradu novog Pravilnika je Kantonalnom odboru Sindikata 16.03.2014. godine dostavila prijedlog novog Pravilnika (akt broj: 281/15);
- Kantonalni odbor Sindikata je svojim zaključkom broj: 331/15 od 10.04.2015. godine utvrdio tekst prijedloga novog Pravilnika i dostavio ga KO SSVOONK BiH – KO KS sa zahtjevom za pribavljanje stava o istom;
- 21.12.2015. godine smo Ministru uputili zahtjev za donošenje novog Pravilnika, akt broj: 1215/15;
- 07.07.2016. godine smo Ministru ponovo uputili zahtjev za potpisivanje novog Pravilnika, akt broj 798/16;
- Skupština povjereništva Sindikata je svojim zaključkom broj: 1168/16 od 19.10.2016. godine od Ministra zatražila da najkasnije do 31.12.2016. godine potpiše i u Sl. novinama KS objavi novi Pravilnik;
- u konkretnom slučaju prijema nastavnika tehničke kulture u JU „Šesta osnovna škola“ Ilidža iz obraćanja kolege Katane je jasno vidljivo:
a) da konkursna procedura traje predugo, isključivo zbog odbijanja Ministra da donese novi Pravilnik, koji bi predupredio ovakve ili slične situacije;
b) da je nalaz Kantonalne uprave za inspekcijske poslove, ne vodeći računa o tome da može prouzrokovati sudski proces i štetu budžetu KS, nažalost potvrdilo i Ministarstvo;
c) apsurd nad apsurdima je odbiti bodovati radni staž na osnovu Uvjerenja PIO/MIO imajući u vidu da se radni staž i poslovi na kojima je kandidat radio dokazuje na jedan od dva načina: 1. Uvjerenjem PIO/MIO koje u svom sadržaju navodi šifre djelatnosti ili 2. potvrdama škola u kojima je kandidat radio.
Po pitanju primjene navedenih propisa, kao člana Komisije za utvrđivanje prijedloga za izbor zaposlenika ustanove, odnosno kao člana organa Sindikata, koji će razmatrati i usvajati odluke i zaključke po ovom pitanju, a koji će biti usmjereni ka eventualnim sindikalnim aktivnostima koje trebaju okončati agoniju prosvjetnih radnika, koji rade na određeno vrijeme, odnosno koje će primorati Ministra da potpiše novi Pravilnik ili da podnese ostavku, informišemo Vas sljedeće:
1) Obavezni ste poštivati odredbe člana 75. Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju („Sl. novine KS, broj: 10/04, 21/06, 26/08, 31/11, 15/13 i 01/16) i sve odredbe Pravilnika sa kriterijima za prijem zaposlenika u radni odnos u predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim školama kao javnim ustanovama na području Kantona Sarajevo („Sl. novine KS“ broj: 3/13), jer su doneseni uz konsultacije i uz saglasnost Sindikata;
2) Niste obavezni i slobodno odbijte primjenjivati odredbe akata koje je ministar Kazazović donio: Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika, akt Ministarstva broj: 11-02-25383/16 od 12.08.2016. godine i Tumačenje Pravilnika, akt Ministarstva broj: 11/04-02-sl./15 od 13.11.2015. godine, posebno u situacijama kada direktno ugrožavaju prava članova Sindikata, koji rade na određeno vrijeme;
3) Na narednim sjednicama organa Sindikata će eventualno biti predloženo donošenje odluka i zaključaka usmjerenih ka zaštiti prava članova Sindikata, koji rade na određeno vrijeme, a koje, prije svega, podrazumijevaju februarski protest ispred Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade KS pod nazivom „KAZAZOVIĆU: HOĆEMO POSAO SPOSOBNIM, A NE PODOBNIM!“, u organizaciji Sindikata, kojem bi prisustvovalo oko 1000 prosvjetnih radnika, koji rade na određeno vrijeme ili se nalaze na evidenciji Službe za zapošljavanje. Osnovni cilj protesta bi bio primorati Ministra da potpiše novi Pravilnik;
4) Dio članstva Sindikata i na hiljade mladih prosvjetnih radnika ne zaslužuju sistem u kojem će presudni biti mito, korupcija i nepotizam, a ignorisanjem ovog pitanja ministar Kazazović šalje njima i svima nama poruku da nije vrijedno ostati u Bosni i Hercegovini i boriti se za bolje i pravednije društvo – društvo jednakih šansi za sve.
Srdačan pozdrav,
PREDSJEDNIK
Saudin Sivro
Dostaviti:
1. Naslovu,
2. Selvedinu Šatoroviću, predsjedniku SSOOiO FBiH,
3. Faruku Bešliću, predsjedniku SSVOONK BiH – KO KS,
4. Franji Reneru, predsjedniku SSS BiH – KO KS,
5. www.ssooioks.com,
6. a/a.